| 我区是苹果优生区，栽培历史悠久。上世纪八十年代引进红富士等新品种大面积种植，受市场经济的变化，种植结构的调整，苹果产业发展也曾经朝起朝落。“十五”期间，区委、区政府重新把苹果产业定位农村三大产业之首，把大力发展苹果产业作为调整优化农业产业结构、发展区域经济的突破口，认真贯彻落实省委、省政府《关于加快以苹果为主的果业产业化建设的决定》精神，不断优化品种结构和布局，稳步扩大规模，加大财政投入，加快产业基础设施建设，努力实施优果工程，全力推广“四项”关键技术，开拓销售市场，苹果产业已真正走上良性发展的快车道，全区苹果面积、质量和效益连年递升。2005年，苹果面积发展为30万亩，挂果面积13万亩，产量10万吨，产值1.6亿元，全区果农人均苹果收入1600多元。预计2010年，全区25万亩有效挂果面积，产量可达25万吨，产值3亿元以上，全区农民仅苹果收入达1500元以上，果农人均收入达3000元。
随着苹果产业的发展和退耕还林生态建设，自然气候也发生了变化，雨量增多，同时也伴随冰雹的危害也逐年有新增加。苹果产业主要的自然灾害，霜冻和干旱，近年通过旱作栽培技术的普及提高，基本能有效的抵御其危害，但是冰雹的危害防不胜防。虽然区委、区政府投入大量财力建高炮防雹点，但是只能减灾，不能防灾。今年6月16日和8月2日两次全区大面积受冰雹袭击，给果业带来严重影响，特别是8月2日，虽然已竭尽全力，但受高气流影响，冰雹灾害仍未能避免。全区208个村苹果受灾面积达4万多亩，直接经济损失3800多万元。灾后在采取力所能及的各种补救措施的同时，不少乡镇召开现场会，观摩上防雹网和未上防雹的受灾对照。就官庄乡上吕家塬未建防雹网的果园基本趋于绝产的灾情下，有防雹网的损失也只有10%—20%。经我们业务人员普查，目前，已建设防雹雹网的3400果园，大部分未受到损失。当地果农看到如此大的差距，不少果农都想着手自家果园也搭建防雹网。仅柳林镇果农自报1000亩，官庄乡1300亩，临镇300亩。
我区果园防雹网建设从2004年开始，每建一亩需投资1200元左右。三年来，区财政每亩补400—600 元（新农村建设补600元），大部分乡镇通过各种方式补助200元，农民自筹600元。根据实践，新搭建的尼龙网在冬天不需拆卸情况下可连续使用4年以上，每年亩投资240—300元，一次性投资，多年受益。官庄乡上吕家塬村受雹灾重的果园今年损失每亩就达3000—4000元。从目前已建的防雹网果农大部分是果树面积在10—20亩的真正的专业果农大户，新统计上报需建防雹网的也是面积较大、管理水平较好、投资较高的果农，本身生产投资每亩均在700元左右。所以虽然大家都已认识到防雹网的绝对好处，但不少果农仍力不从心。要大面积推广的确存在很大困难。
按照区上领导指示，我们对全区冰雹沿线苹果重点村管理较好的结果园进行调查统计，全区共123个村3.2万亩优质苹果园。能通过三至五年均建设防雹网，免遭一年的冰雹危害，就可给果农减轻几千万元的损失，也就是农民增收几千万元，经济效益和社会效益是非常可观的。要实施这一投资较大的产业基础设施建设工程，需早计划，早安排，早动员，要在晚熟果采收前落实下年计划的实施村、户、面积，协调网子，准备撑杆铁丝等，苹果采收后，便利用农闲可在果园将杆子和铁丝拉好，待明年开春便可上网。这样可避免春季忙于果园喷药、疏花疏果、套袋等日常管理而延误或推后建网。
抗御自然灾害的基础设施薄弱，已是直接影响我区果业发展上出现主要因素。果园防雹灾最有效措施就是搭建防雹网，为了减轻乡镇财政负担，让果农把资金主要投入到生产中，建议区财政分年度安排建防雹网扶持资金，每亩补助600元，下余农民自筹，乡镇负责具体实施，力争这项工程能尽快使更多的果农得到实惠，促进我区苹果产业快速健康发展。 | 
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